央行盛松成:为何只有央行的数字虚拟货币才能叫货币?

时间:2021-07-17 23:15编辑:未知

中国央行的数字虚拟货币将是什么样的?坊间有各种传说。

在6月24日召开的首届云数据金融平台上,央行调查统计司司长给出了比较全方位的回话:第一,数字虚拟货币由央行发行,不是去中心化;第二,与现有电子形式的本位币不同,将来的央行数字虚拟货币将可能是基于区块链技术、具备分散式账簿特征的本位币;第三,将来的央行数字虚拟货币可达成“P2P”支付结算,无需借用第三方中心化机构。

中国人民银行调查统计司司长盛松成

该演讲原题为《为何央行的数字虚拟货币才是真的的货币?》,以下为演讲全文:

2016年1月20日,中国人民银行数字虚拟货币研讨会在北京召开。自会议召开以来,央行数字虚拟货币引起了国内学术界和有关业界的广泛关注。

对央行数字虚拟货币这一新兴事物难免存在争议和模糊的看法。有评论觉得,央行数字虚拟货币将使用与BTC等数字虚拟货币一样的发行和运行框架,并由此觉得央行对BTC的态度发生了变化。还有评论觉得,数字虚拟货币技术将使国家没办法和不再需要控制货币发行,也使货币政策不复存在。事实上,这部分看法都不符合央行研究、设计与将来发行数字虚拟货币的真的意义。所以,我想从货币本质、现代货币发行的基础、货币政策与现代国家的关系等角度说说个人的几个看法。

1、从货币的本质看,在现代信用货币体系中,只有国家发行的货币才是真的的货币

2014年初,当时BTC正在被追捧和炒作中,我连续发表了两篇文章,一篇是《数字货币本质上不是货币——以BTC为例》,还有一篇是《货币非国家化理念与BTC的乌托邦》,我第一个明确提出BTC等数字货币不是真的意义上的货币。

大伙知晓,充当产品交换的媒介,是货币的本质属性和最基本的职能。在货币的其他职能中,价值尺度职能是服务于流通方法和支付方法职能的,价值贮藏职能则是交换媒介职能的自然派生物。

在实物货币年代,货币自己具备内在价值,所以能履行货币的这部分职能。但,现代信用货币或者说纸币本身没价值,为何还能履行货币的职能呢?这是因为信用货币有国家信用作为支撑,具备法偿性和强制性。国家信用是本位币履行货币职能的价值基础,也是国家垄断货币发行权的基础。

同时,货币政策是现代国家调节经济的要紧方法。货币提供量的变化对经济的影响十分广泛。当代各国中央银行无不充分运用货币政策来调控经济运行。

货币政策与税务、警察、法院等国家机器一样,是现代国家运行的基础,是国家机器的要紧组成部分。只须国家这一社会组织形态不发生根本性变化,以国家信用为基础的货币体系就将一直存在,BTC与其他数字货币就成不了一国的本位币,BTC事实上只不过一种技术的运用,最多也就是一种资产,而不是真的意义上的货币。

当然,信用货币容易产生通胀。大家对BTC的关注,在某种意义上反映了大家对信用货币条件下通货膨胀的忧虑。所以各国央行应该加大流动性管理,合理调控货币提供,维持物价基本稳定。

2、央行数字虚拟货币是将纸币电子化又超越电子货币的技术革新,但它的货币本质并没改变

纸币是各国本位币最广泛的达成形式。但纸币技术含量低,从安全、本钱等角度看,被新技术、新品取代是大势所趋。尤其是伴随网络和支付方法的进步,本位币正在渐渐进步为多种形式的电子货币。

与现有电子形式的本位币不同,将来的央行数字虚拟货币将可能是基于区块链技术、具备分散式账簿特征的本位币,并涉及包括移动支付、可信可控云计算、密码算法、安全芯片等在内的其他有关技术。

将来的央行数字虚拟货币可达成“P2P”支付结算,无需借用第三方中心化机构,这或有助于国内建设全新的金融基础设施,进一步健全国内支付体系,提高支付结算效率。并且,央行数字虚拟货币最后可形成一个公开透明的云数据系统,提高经济买卖活动的便利性和透明度,降低洗钱、逃漏税等违法犯罪行为。

因为央行数字虚拟货币与私人数字虚拟货币的本质不同,二者当然不会使用相同的发行和流通框架。周小川行长过去指出,对于央行掌控的数字虚拟货币,会使用一系列的技术方法、机制设计和法律法规,来确保数字虚拟货币运行体系的安全,刚开始就与BTC的设计思想有不同。

3、数字虚拟货币的技术革新没办法取代央行货币发行和货币政策

数字虚拟货币的技术革新主要体目前“去中心化”,因此有人预测,数字虚拟货币技术将取代货币发行和货币政策。实践将会证明,这一看法是错误的,由于中央银行货币发行和货币政策对现代经济的至关要紧有哪些用途是没办法替代的。

第一,货币提供量的变化对经济的影响十分广泛,货币政策是现代经济的主要调节方法之一。假如数字虚拟货币被常见用但不由货币当局调控,现代经济将因此失去一个要紧的调节方法,经济将没办法正常运行。

第二,货币当局可以通过中央调节机制保持币值稳定。价值相对稳定是一种货币充当价值尺度和流通方法的首要条件条件。假如数字虚拟货币被全社会常见同意,而货币当局没办法通过中央调节机制稳定币值,这不只会引起经济波动,也会动摇以国家信用为基础的货币体系。

最后,尽管财政政策也是总量调节方法,但货币政策的微调功能愈加明显。税收、国债与预算收入支出等财政政策方法,在肯定时期内,一经确定就具备相当的刚性,不可以随便变动,而货币政策则相对灵活。

因此,货币政策是国家调节经济的非常重要方法之一。周小川行长也指出,货币生成机制和货币提供量是需要调节的。总体看,央行在设计数字虚拟货币时会对现有些货币政策调控、货币的供给和创造机制、货币政策传导途径都做出充分考虑。

4、央行数字虚拟货币将提高货币供给和货币政策的有效性

就现在技术进步状况来看,央行数字虚拟货币可能将从以下几个方面提高货币供给和货币政策的有效性。

第一,央行数字虚拟货币可以为货币政策和宏观审慎政策提供巨大的数据基础,使监管当局可以依据需要采集不同频率、不同机构的实时买卖账簿,并且是完整真实的。如此的信息优势可以帮央行更准确、更灵活地运用政策工具。

第二,央行数字虚拟货币技术可以追踪资金流向,可以帮监管当局全方位监测和评估金融风险。

最后,央行数字虚拟货币技术有益于货币政策的利率传导。数字虚拟货币技术支持“P2P”支付结算,这可提升市场参与者的资金流动性。只有被全社会常见同意的央行数字虚拟货币才能将这一优势辐射至不同金融市场的参与者,从而提升金融市场的流动性。这将使利率期限结构更平滑,利率传导机制更顺畅。

总而言之,央行数字虚拟货币与私人数字虚拟货币的本质完全不同,只有央行数字虚拟货币才具备国家信用支撑,才能成为真的意义上的货币。虽然央行数字虚拟货币可能使用与私人数字虚拟货币类似的底层技术,但本质的不同决定了二者将使用不一样的发行和流通框架。数字虚拟货币技术将提高中央银行对货币发行和流通的控制力,使货币政策的运作和传导更有效,也能使货币政策更好地服务于经济稳定与进步。

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